كتب – حسام عيد
في بيئة عالمية تشوبها الأزمات المتداخلة والتوترات الجيوسياسية، تتألق مرونة النمو في قارة أفريقيا، مدفوعة بزيادة الاستثمار في البنية التحتية، والثورة الرقمية، والآفاق الواعدة لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA).
عالم متعدد الأزمات
كان الاقتصاد الدولي بدأ يتعافى من صدمة جائحة “كوفيد-19” وقيود الإغلاق المرتبطة به بسرعة أكبر مما كان متوقعًا؛ حيث أدى التدخل الفعّال للغاية من قبل الحكومات والبنوك المركزية وغيرها إلى نمو عالمي بنسبة 6.2% في عام 2021. لكن سرعان ما أدى اضطراب سلسلة التوريد وأوجه القصور في الاقتصاد الكلي إلى تآكل التفاؤل على نطاق واسع، في حين أدت الحرب الروسي في أوكرانيا إلى تفاقم تأثير معدلات التضخم المتزايدة بسرعة.
النمو العالمي في 2022 بلغ 3.4%، وهو معدل أقل بكثير من توقعات صندوق النقد الدولي المقدرة بـ 4.9%، في حين انخفض النمو الأفريقي بالمثل عند 3.9%. بينما استجابت البنوك المركزية للتضخم الذي بلغ عقودًا من الارتفاع بسلسلة من الزيادات في أسعار الفائدة، الأمر الذي ولد مخاوف من حدوث ركود تضخمي. في حين أن التأثير الاقتصادي للحرب في أوكرانيا كان محسوسًا في البداية في أوروبا، إلا أن الظروف المالية العالمية الأكثر تشددًا أثرت بشكل غير متناسب على الاقتصادات الأكثر عرضة لتقلبات تدفق رأس المال والتوقف المفاجئ -خاصة الأسواق الناشئة.
وشهدت عمليات رفع أسعار الفائدة في بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي انخفاض عملات معظم البلدان النامية مقابل الدولار الأمريكي في عام 2022، مما زاد من الضغوط التضخمية، في حين انهار إصدار الديون السيادية الأفريقية من 6 مليارات دولار أمريكي في عام 2021 إلى 20 مليار دولار أمريكي في عام 2022. وقد أدت الأزمة المصرفية الغربية الأخيرة إلى تفاقم التقلبات العالمية، مما زاد من الديون السيادية وتكاليف خدمة الدين الخارجي.
هذه العاصفة المثالية من الأزمات المتداخلة تمت مناقشتها في تقرير آفاق النمو الأفريقي الأخير لعام 2023: تأمين مرونة النمو في تقرير عالمي “متعدد الأزمات”، الذي أعده الدكتور هيبوليت فوفاك، كبير الاقتصاديين ومدير الأبحاث والتعاون الدولي في البنك الأفريقي للتصدير والاستيراد “أفريكسم بنك Afreximbank”. ويرى التقرير بأن المخاطر المستمرة على النمو طويل الأجل، في شكل تغير المناخ والحروب التجارية، انضمت الآن إلى الضغوط الجيوسياسية، مما فتح الباب أمام عالم “متعدد الأزمات”.
وتؤدي المستويات المرتفعة من المخاطر الجيوسياسية إلى انخفاض النشاط الاقتصادي وانخفاض عوائد الأسهم ودفع رأس المال بعيدًا عن الأسواق الناشئة. في الوقت نفسه، حولت الأزمة الأوكرانية المخاوف العالمية من القضايا الصحية المتعلقة بالوباء ونحو المخاطر السياسية والأمنية والاقتصادية الكلية والمالية. ويشير التقرير إلى أن مؤشر الاحتياطي الفيدرالي “المركزي الأمريكي” الشهري للمخاطر الجيوسياسية وصل إلى أعلى مستوى له على الإطلاق في عام 2022 -مما أدى إلى تقويض النمو الاقتصادي وثقة المستثمرين.
لقد أدت الحرب التجارية بين الصين والولايات المتحدة إلى زيادة الرسوم الجمركية وضرب أحجام التجارة، لذلك خفضت منظمة التجارة العالمية توقعاتها لنمو التجارة العالمية لعام 2023 من 3.4% إلى 1%. وأوضح فوفاك، قائلًا: “زادت القيود التجارية بشكل كبير خلال العام الماضي، على عكس حقبة الأزمة المالية لعام 2008، عندما كان هناك التزام متزايد بالتعاون الدولي وجهود متضافرة لتعزيز التجارة عبر الحدود ودفع التوسع في الإنتاج”.
وأثار انهيار بنك وادي السيليكون، الذي كان ثاني أكبر فشل مصرفي في تاريخ الولايات المتحدة، مجموعة جديدة من التحديات للنظام المالي والاقتصاد العالمي ككل. وأفاد تقرير Afreximbank بأن الزيادة في المخاطر السيادية يمكن أن تؤثر على الميزانيات العمومية والرغبة في الإقراض، مما يعيق الاستثمار الخاص والنمو في البلدان التي لا تتمتع فيها البنوك برسملة جيدة.
وقد أثبتت معدلات التضخم المرتفعة الحالية أنها ثابتة بشكل غير متوقع وتتجاوز باستمرار توقعات المحللين في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. وأفاد فوفاك بأنه يجب على السلطات النقدية أن توازن بين الاستقرار المالي واستقرار الأسعار في وقت يحد فيه التضخم المرتفع بعناد من قدرتها على الاستجابة.
كما أن انفتاح الاقتصاد الصيني اليوم بعد انتهاء سياسة “صفر كوفيد”، إلى زيادة التضخم العالمي من خلال إطلاق الطلب المحلي المكبوت وتسريع النمو بشكل حاد في ثاني أكبر اقتصاد في العالم. مع انخفاض معدل التضخم في معظم الاقتصادات الآسيوية، ستشكل آسيا 46% من إجمالي نمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي في عام 2023، مع مساهمة الصين بأكثر من 19%.
توقعات النمو الأفريقي
في ظل هذه الخلفية العالمية الصعبة، يتوقع تقرير البنك الأفريقي للتصدير والاستيراد “أفريكسم بنك”، نموًا كبيرًا لأفريقيا بنسبة 4.1% هذا العام، بما يتماشى تقريبًا مع التوقعات الأخرى. سيتم تقاسم هذا النمو عبر كل من الاقتصادات الغنية بالموارد والفقيرة بالموارد في القارة، ولكن مع استفادة البلدان المصدرة للطاقة الصافية من ارتفاع أسعار النفط. على سبيل المثال، بعد أربع سنوات من الركود، من المتوقع أن يرتفع النمو الأنجولي بنسبة 2.9% في عام 2022 إلى 3.5% في 2023.
ومن المتوقع أن تحقق نيجيريا نموًا معقولًا بنسبة 3.2% نتيجة لتحسن الأمن وإنتاج النفط، بالإضافة إلى انتعاش الإنتاج الزراعي بعد الفيضانات المدمرة التي حدثت العام الماضي. على الجانب السلبي، فإن نقص الطاقة وأوجه القصور الأخرى في البنية التحتية سيشهد تباطؤ النمو في جنوب أفريقيا من 2.1% في عام 2022 إلى أقل من 0.5% لعام 2023، بينما سيواصل بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا “البنك المركزي” تشديدًا نقديًا محكمًا لمواجهة المستويات التاريخية للتضخم.
أيضًا، من المرجح أن تكون شرق أفريقيا المنطقة الأسرع نموًا بنسبة 5%، وتتصدر رواندا (6.7%) وأوغندا (5.9%) المسار. الجنوب الأفريقي هي المنطقة الأفريقية الوحيدة التي من المتوقع أن يتباطأ فيها نمو إجمالي الناتج المحلي الإجمالي هذا العام، عند 2.1%، انخفاضًا من 2.5% في عام 2022، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى ركود اقتصاد جنوب أفريقيا. إذا أخذنا القارة بأكملها، فإن حقيقة أن أكثر من 80% من البلدان الأفريقية لا تزال تعتمد بدرجة كبيرة على السلع الأساسية تقيد آفاق تجارتها بالنظر إلى أن التجارة العالمية مدفوعة إلى حد كبير بالسلع المصنعة ذات المحتوى التكنولوجي المتزايد.
تحسين الآفاق
ويتوقع بنك “أفريكسم بنك” أن تكون بيئة التشغيل أكثر ملاءمة وأكثر ملاءمة للنمو في عام 2023. ويرجع ذلك جزئيًا إلى الانخفاض المتوقع في قيمة الدولار الأمريكي مع استمرار التحول الهبوطي في عائدات السوق الأمريكية، بينما من المتوقع أن يبدأ بنك الاحتياطي الفيدرالي خفض أسعار الفائدة في وقت لاحق من هذا العام.
في الوقت نفسه، من المتوقع أن يتوسع الناتج المحلي الإجمالي الصيني بنسبة 5.5% على الأقل في عام 2023، ارتفاعًا من 3% العام الماضي. وفقًا لبحوث صندوق النقد الدولي، ترتبط زيادة نقطة مئوية واحدة في نمو الاستثمار المحلي في الصين بمتوسط 0.6 نقطة مئوية زيادة في نمو صادرات بلدان جنوب الصحراء الكبرى. فيما سيؤدي استمرار النمو في التحويلات الخارجية وإعادة التنظيم الجيوسياسي لسلاسل التوريد العالمية إلى تعزيز آفاق النمو.
الاقتصادات الأفريقية ليست سلبية في هذا الوضع، وهناك الكثير الذي يمكن القيام به لتعزيز مستويات النمو الآن وعلى مدى السنوات القادمة مع انحسار التضخم؛ حيث من المقرر أن ينخفض متوسط التضخم في أفريقيا من 14.5% في 2022 إلى 12.4% هذا العام و8.7% في عام 2024. وقد سلط التقرير الضوء على العوامل التي يمكن أن تسرع النمو في القارة، بما في ذلك: زيادة الاستثمار في البنية التحتية، التحول الهيكلي المستمر وتنويع مصادر النمو، تحسين بيئة الاقتصاد الكلي، والرقمنة.
البنك الأفريقي للتصدير والاستيراد أبدى في التقرير تفاؤله بشكل خاص بأن الثورة الرقمية سترفع الإنتاجية والقدرة التنافسية لدفع الاستثمار؛ حيث يساهم الاقتصاد الرقمي بنحو 180 مليار دولار في نمو القارة بحلول منتصف هذا العقد. علاوة على ذلك، ستعمل رابطة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) كعامل جذب يزيد من القدرة التنافسية للمنطقة مع إعادة تنظيم سلاسل التوريد العالمية.
نظرة مستقبلية
أوضح التقرير كيفية ارتباط آفاق النمو الأفريقي بعوامل عالمية مثل معالجة البنوك المركزية الرئيسية للتضخم. المخاطر الجيوسياسية وما يصاحبها من اضطرابات في سلسلة التوريد، الحروب التجارية ومخاطر التجزئة، الصراع وانعدام الأمن المتزايد، وتغير المناخ.
ودعا إلى تعزيز التعاون الدولي لإيجاد حلول مشتركة للأزمات العالمية، بما في ذلك إنهاء الحرب التجارية الصينية الأمريكية.
وأخيرًا، سيكون للتنفيذ الناجح لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية تأثير كبير على آفاق النمو الأفريقي على المدى الطويل، لكن التقرير أقر بأن كبح جماح التضخم يجب أن يكون أولوية على المدى القريب. وأفاد التقرير بأن “تحقيق التوازن الصحيح بين كبح الضغوط التضخمية ودعم النمو أمر بالغ الأهمية” بالنسبة للبلدان الأفريقية، التي كانت الأكثر تضررًا من التشديد النقدي القوي على المسرح العالمي.
