كتب – د. مادي كانتي
تم تأسيس الجماعة (إيكواس) في 25 مايو 1975 على إثر معاهدة لاغوس بنيجيريا، والتي عدلت في كوتونو عام 1993 لدعم التكامل بين الدول الأعضاء في عدة مجالات منها الصناعة والزراعة والاتصالات والطاقة والنقل، وكذا تطوير المنظومة الاجتماعية لدول المجموعة. ويضم التجمع حاليًّا(2019) 15 دولة هي: بنين، بوركينا فاسو، الرأس الأخضر، ساحل العاج، غامبيا، غانا، غينيا، غينيا بيساو، ليبيريا، مالي، النيجر، نيجيريا، السنغال، سيراليون، توجو. وكانت موريتانيا من الدول الأعضاء، ولكنها انسحبت في ديسمبر من عام 2000.
التعاون بين إيكواس والدول والمنظمات الدولية:
منذ شهر يونيو 2018، قامت إيكواس بالتوقيع على الاتفاقيات التعاونية مع الدول المختلفة والمنظمات الدولية، سيتناول هذه الجزء أهم هذه الاتفاقيات:
إيكواس – إسبانيا: الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا وإسبانيا تعززان التعاون في مجال الهجرة والتنمية في المنطقة، في 27 يونيو 2018 أكد سفير إسبانيا لدى إيكواس ونيجيريا، مارسيلينو كاباناس أنسورينا (Marcelino Cabanas Ansorena)، أن الحكومة الإسبانية تدعم الدول الأعضاء في تنسيق سياسات الهجرة وتعزيز حرية تنقل الأشخاص والبضائع والخدمات. لقد قررت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا واسبانيا البحث على الحلول في قضايا الهجرة والتنمية لضمان إعادة إدماج المهاجرين العائدين في بلدانهم الأصلية.[i]
إيكواس – ألمانيا: أكدت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا وألمانيا من جديد التزامهما بالحد من الهجرة غير الشرعية في غرب أفريقيا، في 27 يونيو 2018 في أبوجا، أكدت نائبة رئيس لجنة الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (ECOWAS)، السيدة فيندا كوروما، التزام اللجان بالتعاون مع الحكومة الألمانية من أجل معالجة خطر الهجرة غير الشرعية وآثارها على الإقليم. من ثم أكد سفير ألمانيا أن الحكومة الألمانية تواصل دعمها لبرامج مختلفة وأنشطة إيكواس في هذه القضية (الهجرة غير الشرعية).[ii]
في 31 أغسطس 2018، زارت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل مقر الإيكواس لتعزيز العلاقات الممتازة بين الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) وجمهورية ألمانيا الاتحادية.[iii]
إيكواس – مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: نيجيريا في 27 أغسطس 2018، تم عقد الاجتماع التعاوني بين الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) لبناء قدرات الاستجابة الإنسانية في غرب إفريقيا، وزيادة مستوى الاستجابة للحالات الإنسانية وحالات الطوارئ في المنطقة.[iv]
المخدرات والجريمة العابرة للحدود:
يسعى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إلى مزيد من التعاون مع الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا بشأن تعاطي المخدرات والجريمة، في أبوجا، 5 يوليو 2018. أكد مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC) تعاونه مع الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بشأن الجهود المتجددة للحد من تعاطي المخدرات والمواد المخدرة وكذلك الجرائم العابرة للحدود الوطنية في المنطقة.
قال الممثل الإقليمي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة السيد بيير للاك(Mr. Pierre Lalaque)، إن المكتب يعمل مع إيكواس لإنشاء قاعدة بيانات موثوقة عن المخدرات في المنطقة، كما أشار إلى استفادة الدول الأعضاء من المشروعات المشتركة الناشئة عن إعلان برايا فيما يتعلق بالإمداد والطلب على المخدرات.[v]
إيكواس-إيكاس: اجتمع خبراء الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا في لومي لمناقشة القضايا الأمنية، في 9 يوليو 2018، تم الاجتماع بين رؤساء دول وحكومات إيكواس وإيكاس لمناقشة الوضع الأمني واعتماد إعلان يحدد نهجًا مشتركًا بشأن السلام والأمن والتطرف والجرائم العنيف في المنطقتين.[vi]
إيكواس – الاتحاد الأوروبي: التعاون بين الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والاتحاد الأوروبي لضمان السلام والأمن في منطقة الساحل، في أبوجا، 24 يوليو 2018، تم توقيع مذكرة تفاهم بين الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا ومجموعة 5 الساحل (G5 Sahel) لبناء القدرات وتنمية المجتمع والإنذار المبكر من أجل ضمان السلام والأمن في المنطقة، التي يتم دعمها من قبل الاتحاد الأوروبي كما أكد على ذلك أنجيل لوسادو(Angel Losado)، الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي لمنطقة الساحل.[vii]
شراك الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا والاتحاد الأفريقي، في أبوجا، 24 أبريل 2019، عقدت إيكواس اجتماع لدعم الاتحاد الأفريقي (AU) في مشروع بناء القدرات حول مشاركة أصحاب المصلحة في سياسات التجارة الأفريقية، من خلاله تم عقد ورشة العمل التي كانت تهدف إلى تدريب وبناء قدرات الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا والجماعات الاقتصادية الإقليمية (RECs) الأخرى في إشراك أصحاب المصلحة في السياسات التجارية وكذلك في صياغة السياسات التجارية والتفاوض بشأنها وتنفيذها.[viii]
الشأن الداخلي لإيكواس:
انتخاب رئيس جديد للمفوضية الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، في لومي العاصمة التوجولية، 31 يوليو 2018، شملت الدورة العادية الثالثة والخمسون لرؤساء دول وحكومات إيكواس التي عقدت لأداء اليمين الدستورية للرئيس الجديد جان كلود كاسي برو (Jean-Claude Kassi BROU). السيد / برو حاصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد، وماجستير إدارة الأعمال في العلوم المالية من جامعة سينسيناتي، أوهايو، الولايات المتحدة الأمريكية (University of Cincinnati, Ohio, USA)، وشهادة الماجستير من جامعة كوت ديفوار الوطنية. بدأ مسيرته المهنية في صندوق النقد الدولي (IMF) في عام 1982، حيث شغل منصب كبير الاقتصاديين أولاً ثم عمل في السنغال، من 1990 إلى 1991، كممثل مقيم لصندوق النقد الدولي. [ix]
تولى محمدو بوهاري رئيسًا لسلطة رؤساء دول وحكومات الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا، في 1 أغسطس 2018، في لومي، تم انتخاب الرئيس النيجيري محمدو بوهاري من قبل نظرائه من غرب إفريقيا لرئاسة، لمدة عام واحد، سلطة الرؤساء دولة وحكومة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS)، بدلاً من الرئيس التوغولي فور نياسينجبي، الذي قضى ما يقرب من أربعة عشر شهراً على رأس المنظمة. ركزت قرارات القمة الرئيسية الأخرى على حرية تنقل الأشخاص والبضائع، واتفاق الشراكة الاقتصادية (EPA) بين غرب إفريقيا والاتحاد الأوروبي، والإصلاح المؤسسي للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، والتحديات الأمنية في المنطقة، وإنشاء اتحاد نقدي. فيما يتعلق بإنشاء الاتحاد النقدي، حثت الهيئة الدول الأعضاء على مواصلة تنفيذ سياسات اقتصادية سليمة من أجل الامتثال لمعايير التقارب لإنشاء العملة الموحدة للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.[x]
عملة موحدة لدول غرب أفريقيا: في 10 يونيو 2019 في أبوجا، نيجيريا، اجتمع محافظو البنوك المركزية للجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (ECOWAS)، يهدف الاجتماع إلى مناقشة النتائج التي توصلت إليها دراسة تم تكليفها بمعالجة القضايا الرئيسية التي تواجه العملية التي أدت إلى إنشاء اتحاد لحظي في منطقة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، وهي: نظام سعر الصرف، وإطار السياسة المؤقتة، ونموذج البنك المركزي في المستقبل.[xi]
وفي القمة الـ55 التي أقيمت في 29 من يونيو 2019 المنعقدة في العاصمة النيجيرية أبوجا، صدَّقت
الدول الأعضاء بالمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (Economic Community of West African States ECOWAS) على إصدار
“إيكو ECO ” لتكون عملة
موحدة لدول غرب أفريقيا، يبدأ تداولها من يناير لعام 2020، وذلك إبَّان أعمال
القمة الـ55 لرؤساء دول وحكومات إيكواس، واعْتُبِرت تلك الخطوة تتويجا لجهود
بُذِلت على مدار عقود منذ أن تأسست إيكواس في منتصف سبعينيات القرن الماضي لأجل
تعزيز الاندماج الاقتصادي بين دول الإقليم.
[i] https://www.ecowas.int/ecowas-and-spain-strengthens-collaboration-on-migration-and-development-in-the-region/
[ii] https://www.ecowas.int/ecowas-and-germany-reiterate-commitment-to-curb-illegal-migration-in-west-africa/
[iii] https://www.ecowas.int/german-chancellor-angela-merkel-visits-the-ecowas-commission/
[iv] https://www.ecowas.int/ecowas-and-unhcr-collaborate-to-build-humanitarian-response-capacity-in-west-africa/
[v] https://www.ecowas.int/unodc-seeks-greater-collaboration-with-ecowas-on-drug-abuse-and-crime/
[vi] https://www.ecowas.int/ecowas-and-eccas-experts-meet-in-lome-to-discuss-security-issues/
[vii] https://www.ecowas.int/ecowas-eu-partner-to-ensure-peace-and-security-in-the-sahel-region/
[viii] https://www.ecowas.int/ecowas-au-and-giz-engage-stakeholders-on-african-trade-policies-and-ecowas-regional-trade-policy-in-abuja/
[ix] https://www.ecowas.int/ecowas-heads-of-state-and-government-swear-in-jean-claude-kassi-brou/
[x] https://www.ecowas.int/muhammadu-buhari-takes-over-from-faure-gnassingbe-as-chair-of-the-ecowas-authority-of-heads-of-state-and-government/
[xi] https://www.ecowas.int/ecowas-central-banks-working-group-meet-on-single-currency-in-abuja/