كتب – حسام عيد
شهدت البنية التحتية للموانئ في أفريقيا تحسينات هائلة، لكن النظام التجاري المتكامل سيعتمد على المشاريع الداخلية.
إذا كان لأفريقيا أن تطور سوقًا داخليًا متماسكًا، فسيكون تحسين الخدمات اللوجستية أمرًا حيويًا. إلى جانب الأجور وتكلفة الطاقة، تحدد الخدمات اللوجستية القدرة التنافسية لسلع إفريقيا. ويعتمد نجاح اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA)، التي دخلت حيز التنفيذ في بداية هذا العام الجاري 2021، على الحركة الفعّالة والرخيصة للسلع، وتتطلب استثمارات ضخمة لضمان تشغيل البنية التحتية.
كان الافتقار إلى الموانئ الطبيعية في أعماق البحار، وأنظمة الأنهار الطويلة الصالحة للملاحة، ووجود الغطاء النباتي الكثيف، عقبات طبيعية أمام التدفقات التجارية وعزلت تاريخيًا سكان أفريقيا عن بعضهم البعض. لكن النمو السكاني والاقتصادي السريع، والاقتصاد العالمي الأكثر تكاملًا، والطلب النهم على الموارد من آسيا، جميعها عوامل ساهمت مرة أخرى في تغيير الديناميكيات الاقتصادية في أفريقيا، واليوم أصبح هناك صراع متجدد لتطوير الموانئ والنقل والخدمات اللوجستية.
خلق شهية المستثمرين
تقليديًا، كانت هناك شهية مُخيبة من المستثمرين والبنوك في تطوير البنية التحتية اللوجستية الأفريقية بسبب الشكوك حول ربحية الاستثمارات كثيفة رأس المال التي تتطلب التزامات طويلة الأجل.
ونتيجة لذلك، تأثرت سلسلة التوريد بأكملها في القارة بنقص أصول النقل المناسبة مثل الطرق والمستودعات والموانئ والمطارات، وهو عجز أدى إلى تقييد التجارة بين البلدان الأفريقية. يؤدي عدم كفاية البنية التحتية لسلسلة التوريد والازدحام إلى زيادة تكلفة البضائع عبر الحدود الوطنية، مما يعني أنه غالبًا ما يكون استيراد البضائع من خارج القارة أرخص وأسرع، وهو الأمر الذي قاله “جان كريستوف كالباث”، رئيس قسم الشرق الأوسط وأفريقيا في شركة لويس دريفوس، إحدى أكبر الشركات التجارية في العالم التي لم تستطع أن تساعد في ملاحظة ذلك.
لكن الأمور تتحسن، لا سيما في قدرة الموانئ. تم الوصول إلى نقطة تحول عندما بدأ مستثمرون من القطاع الخاص في المشاركة في برامج التحديث لزيادة القدرات في الموانئ الأفريقية، كما يقول ستانيسلاس دي سانت لوفنت، نائب الرئيس التنفيذي لشركة بولوريه الفرنسية للموانئ والنقل واللوجستيات. ويوضح أن أعمال التحديث تعني أن معظم الموانئ على ساحل المحيط الأطلسي تلبي أعلى المعايير الدولية.
التحدي الرئيسي الآن يقع خارج الموانئ ، نابعًا من الازدحام المروري. وتركز بولوريه للموانئ على تحسين الاتصال بالمناطق النائية من خلال بناء موانئ جافة فعالة، وتطوير السكك الحديدية، ودعم الحلول الرقمية لتسهيل التجارة.
“نحن نعمل على تطوير استراتيجيتنا الخاصة بالممر ونهجنا متعدد الوسائط لربط المناطق وتعزيز التجارة بين البلدان الأفريقية التي ستدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للقارة “، كما يقول سانت لوفنت.
كما تشارك شركة الشحن الدنماركية العملاقة “ميرسك” في تمويل وتطوير الأصول اللوجستية. لديها استراتيجية للاستثمار في الأصول التي من شأنها تسهيل التجارة لعملائها وإدارة سلاسل التوريد الخاصة بهم بكفاءة، كما يوضح مارنوس كوتزي، رئيس اللوجستيات والخدمات في الشركة لأفريقيا. استثمرت المجموعة في مستودع في مدينة سان بيدرو، التي تقع في مقاطعة ساساندرا السفلى بساحل العاج، لدعم عملائها التجاريين.
أهمية التمويل
لكن “كوتزي” يقول إنه يجب تلبية العديد من الشروط لتحقيق مشاريع بنية تحتية للشبكات واسعة النطاق تتجاوز تطوير الموانئ.
يمكن أن تولد المشاريع اللوجستية تدفقات نقدية تشغيلية كبيرة شريطة أن يتم تسخير الإيرادات المتعلقة بالشحنات وحركات الشحن والاستفادة منها بشكل صحيح، ولكن يجب أن تكون مدفوعات الديون ميسورة التكلفة وتمتد إلى فترات طويلة حتى تكون المشاريع قابلة للاستمرار على أساس مستقل.
ويقول شاشانك كريشنا، الشريك في شركة المحاماة العالمية الرائدة “بيكر بوتس”، إن موفري البنية التحتية يحتاجون إلى دعم أعمق من المقرضين متعددي الأطراف، بما في ذلك في شكل تمويل مباشر أو من خلال جذب مشاركة من مستثمرين عالميين آخرين في مرافق مجمعة.
“إحدى المشاكل الرئيسية اليوم عند الاستثمار في إفريقيا هي تكلفة التمويل، حيث لا تزال أسعار الفائدة مرتفعة للغاية. وهذا يستدعي تحسين حلول التمويل الدولية مما يتيح للشركات الكبيرة الوصول إلى معدلات أفضل” كما يفيد كريشنا. ويشاركه في هذا الرأي أيضًا سانت لوفنت.
ويرون أن المستثمرين يحتاجون أيضًا إلى التزامات طويلة الأجل من الحكومات، والتي يمكن أن تتخذ شكل مساهمات في رأس المال أو امتيازات في إطار شراكة بين القطاعين العام والخاص.
وفقًا لـ”كوتزي”، هناك نوع جديد من مقدمي الخدمات اللوجستية آخذ في الظهور، وهؤلاء الوافدون الجدد ينمون بسرعة. تعمل هذه الشركات في المجال الرقمي وتمكن السوق الافتراضي من ربط مالكي البضائع بمالكي الأصول والمشغلين (مثل خطوط الشحن ومشغلي الشاحنات والمستودعات)، مما يخلق بيئة تنافسية لصناعة الشحن.
بالنسبة لماثيو بيلر، كبير مسؤولي العمليات في صندوق الاستثمار العالمي “ميريديام”، وخاصة صندوق الأنشطة الخاص بالبنية التحتية الأفريقية، “سواء كان مستثمرًا ومطورًا لمشروع البنية التحتية في القارة، من المهم أن تأخذ نظرة طويلة الأجل، والمقاييس -النمو السكاني، النمو في التجارة الإقليمية، نمو الناتج المحلي الإجمالي- الجميع يشير إلى الاتجاه الصحيح، ومن هنا جاء الاهتمام المتزايد بالموانئ والفضاء اللوجيستي”.
حلول متكاملة
بالنظر إلى الحاجة الكبيرة لتطوير أصول النقل في إفريقيا، هناك ترحيب بمشاركة أي نوع من المستثمرين. برز لاعب أفريقي جديد يعمل عبر الموانئ والخدمات اللوجستية والبنية التحتية والمجمعات الصناعية: “أرايز Arise”.
نشأت شركة “أرايز” في البداية من مشروع مشترك بين شركة “أولام Olam” التجارية التي تتخذ من سنغافورة مقراً لها وحكومة الجابون، من خلال منطقة الجابون الاقتصادية الخاصة. بعد أن طورت علاقة عمل وثقة ناجحة، طلبت حكومة الجابون بعد ذلك من هذا الكيان تطوير البنية التحتية للموانئ في البلاد والطريق من المنطقة الاقتصادية إلى الميناء.
مع نمو اختصاصها، سعت منطقة الجابون الاقتصادية الخاصة إلى الحصول على رأس مال استثماري ، في البداية من خلال شركة “مؤسسة أفريقيا المالية للتنمية”، والتي حصلت على حصة في المشروع. في يناير 2020، قسمت أنشطتها إلى ثلاثة كيانات: “أرايز للموانئ واللوجستيات”، و”أرايز للمنصات الصناعية المتكاملة”، و”أرايز لخدمات البنية التحتية”. وقد استحوذت شركة “ميرسك” على 43% من أسهم شركة “أرايز للموانئ واللوجستيات”، بينما تمتلك “أولام”، و”مؤسسة أفريقيا المالية” الحصة المتبقية بنسبة 31%، و26% على الترتيب.
حددت القطاعات الرأسية لشركة “أرايز” العديد من الفرص للنمو الاقتصادي في إفريقيا التي يعوقها الافتقار إلى البنية التحتية المتصلة المناسبة، كما يقول آلان ساراكا، رئيس استراتيجية “أرايز” للمنصات الصناعية المتكاملة.
النموذج مستوحى من نجاح منطقة الجابون الاقتصادية الخاصة GSEZ، التي يستضيف صناعة محلية حيث يتم تحويل الخشب إلى قشرة يتم تصديرها بعد ذلك عبر منشأة الميناء. أصبحت الجابون أكبر منتج للخشب “القشرة” في أفريقيا ومنذ عام 2018 أصبحت ثاني أكبر مصدر للسلعة في العالم.
وتركز “أرايز” للمنصات الصناعية المتكاملة على تطوير مناطق صناعية “التوصيل والتشغيل” مع نظام بيئي قوي للمرافق المحلية والدعم الإداري العام لجذب الأعمال. تتبنى استراتيجية ذات شقين لتطوير المناطق الصناعية بنجاح في مختلف البلدان الأفريقية.
أولاً، تحدد الموارد الطبيعية الرئيسية والميزة التنافسية للبلد المضيف وكيف يمكن تنفيذ حل ذي قيمة مضافة. على سبيل المثال، تركز على سلع مثل القطن وفول الصويا والذرة وتصنيع الأدوية المحلية. ثانيًا، تخلق شراكة قوية مع الحكومات المضيفة لجذب المستثمرين بنجاح نحو مشاريع المناطق الصناعية.
يمكن أن تكون مشاركة الحكومة في إطار اتفاقية الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، على سبيل المثال، أو كمستثمر مشارك. يساعد هذا المستوى من الالتزام من الحكومة على حشد الشركات المحتملة مع العلم أنها ستحصل على دعم حكومي كافٍ لتنفيذ عملياتها على أساس طويل الأجل.
وبعد عملها في الجابون، تقوم “أرايز للمنصات الصناعية” بتوسيع النموذج ليشمل مشاريع في كوت ديفوار وبنين وتوجو وموريتانيا والجابون. يُعتقد أن حجم السوق لبناء مناطق صناعية في أفريقيا يزيد عن مليار دولار.
