كتب – حسام عيد
يقوم قادة نيجيريا بسن إصلاحات تمس الحاجة إليها لزيادة الإيرادات من الصناعات الاستخراجية ، مع الاستثمار في المستقبل، النهج الذي يعد منطقيًا في الوقت الراهن؛ وفق ما أفاد سيريل ويدرسهوفن، المحلل والخبير المخضرم في سوق الطاقة العالمية، والذي يشغل أيضًا مناصب استشارية في العديد من مراكز الفكر وشركات الطاقة الدولية.
في 29 مارس 2021، أعلن الرئيس النيجيري محمد بخاري عن “عقد الغاز”، وهي مبادرة تهدف إلى ضمان أن يستفيد أكبر منتج للنفط في أفريقيا من تحول الطاقة العالمي.
يأتي الإطلاق في الوقت الذي تدفع فيه الحكومة من خلال بعض الإصلاحات الرئيسية للقطاع -لا سيما مشروع قانون صناعة البترول الذي طال انتظاره- والذي قد يشهد أكبر تحول في صناعة الطاقة في نيجيريا منذ عقود.
حقبة التحول للوقود الأنظف
يساهم النفط بحوالي نصف عائدات الحكومة ومعظم موارد النقد الأجنبي، مما يجعل نيجيريا واحدة من أكثر البلدان عرضة للانتقال العالمي إلى وقود أنظف.
ولكن كما توضح مبادرة بخاري الأخيرة، يعتقد الكثيرون الآن أن موارد الغاز الطبيعي غير المستغلة إلى حد كبير في نيجيريا يمكن أن توفر الوسائل للبلاد لتمويل طريقها من خلال التحول العالمي للطاقة.
أحد الجهود الرئيسية التي تبذلها البلاد هنا هو خط أنابيب الغاز الطبيعي أجوكوتا – كادونا – كانو؛ المقرر الانتهاء منه في عام 2023. وتأمل الحكومة، بقيادة الحكومة وتمويلها من قبل مبادرة الحزام والطريق الصينية، في أن تربط إمدادات الغاز في البلاد إلى خطوط نقل أخرى مخططة -خطوط الأنابيب الإقليمية والعابرة للقارات، مثل خط أنابيب الغاز عبر الصحراء، من أجل تسهيل الوصول إلى أوروبا.
وقد أدى الافتقار إلى البنية التحتية تاريخيًا إلى إعاقة قطاع الطاقة النيجيري، ويمثل سببًا حاسمًا لعدم استغلال احتياطيات الغاز في البلاد لفترة طويلة. يمكن لمشروع خط الأنابيب هذا أن يغير حساب التفاضل والتكامل بشكل أساسي، ويساعد الدولة أيضًا على تلبية احتياجاتها المتزايدة من الكهرباء بطريقة أنظف وأكثر استدامة.
سيكون توسيع شبكة الطاقة الوطنية، والربط البيني لتوليد الطاقة المحلية والإقليمية والوطنية أمرًا أساسيًا أيضًا. بدون شبكة كهرباء وطنية كاملة النطاق، لن يكون التأثير الأسي للطاقة المتجددة وتوليد الطاقة من وقود الغاز الطبيعي ممكنًا. ستحتاج أيضًا إلى إنشاء مشاريع توليد طاقة إضافية، حتى لا تثقل الشبكة الحالية.
ستكون مثل هذه الاستثمارات حاسمة في تحريك القطاع نحو الغاز. ومع ذلك، من المهم بالنسبة للاقتصاد النيجيري ألا يحاول التحرك بسرعة كبيرة. سيكون التمويل الفوري متاحًا من مزودي الطرف الثالث، وخاصة الصين، وغالبًا مع مخاطر عالية. الخيار الأكثر حكمة على المدى الطويل هو أن تحتفظ نيجيريا بملكية البنية التحتية لنقل الطاقة.
إصلاح قطاع الطاقة
للقيام بذلك، ستحتاج نيجيريا إلى توليد أموال من موارد الطاقة الحالية، وتحقيق التوازن بين الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة واستخراج القيمة قصيرة الأجل من قطاع النفط. هذا هو السبب في أن مشروع قانون صناعة البترول للحكومة سيكون بالغ الأهمية. إصلاحاته واسعة النطاق ولكن جوهرها هو تحسين الإيرادات المتأتية من الحكومة، وتعزيز نوع إصلاحات الحوكمة اللازمة لإعداد الصناعة للانتقال إلى مصادر الطاقة المتجددة.
كان إصلاح الإدارة والرقابة على قطاع الطاقة محورًا رئيسيًا لحكومة بخاري، التي انتقلت في السنوات الأخيرة إلى تسويق شركة النفط الوطنية النيجيرية ووضع خطط للهيئات التنظيمية الجديدة المصممة لترويض قطاع له تاريخ من الممارسات الخاطئة. لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به، بما في ذلك الحاجة إلى معالجة عدم الاستقرار الداخلي الذي عطل الصناعة، لكنها خطوات إيجابية إلى الأمام.
بالنسبة لواضعي السياسات النيجيريين، يمكن أن توفر الإيرادات الإضافية من الغاز الطبيعي بدورها دعمًا قيمًا لمصادر الطاقة المتجددة وتولد الملايين من الوظائف الماهرة والخضراء للشباب النيجيري الذين يتزايد عددهم بسرعة. في القطاع الخاص، تعد الاستثمارات المتزايدة في طاقة الرياح والطاقة الشمسية علامة إيجابية مبكرة. الشركات النيجيرية مثل AllBase وDaystar Power تتوسع بالفعل عبر غرب أفريقيا. قد يكون لنجاح مثل هذه الشركات في النهاية تأثير كبير مثل تركيز نيجيريا على الغاز الطبيعي.
التنويع أمر بالغ الأهمية للاقتصاد
ومع تعمق التحول العالمي في مجال الطاقة، ستزداد كذلك حاجة نيجيريا إلى التنويع. يوضح قطاع التكنولوجيا سريع النمو في البلاد، والذي يمثل بالفعل 10% من الناتج المحلي الإجمالي، القدرة على الابتكار التي يجب على نيجيريا رعايتها بشكل أكبر.
وقد أعلنت الحكومة مؤخرًا عن أكبر حملة للبنية التحتية على الإطلاق لتحسين الموانئ والطرق وشبكات السكك الحديدية، مع التركيز على خلق فرص العمل وتعزيز قدرات التصدير في البلاد. الاستثمارات المستهدفة في التكنولوجيا الزراعية مدرجة أيضًا على جدول الأعمال، والتي تهدف إلى تحديث وزيادة القدرة التنافسية للقطاع الزراعي، الذي يستحوذ على القاعدة التوظيفية الأكبر في البلاد.
وختامًا، هناك الكثير من الأمور التي يجب أن تسير على ما يرام بالنسبة لاقتصاد نيجيريا لمواجهة التحول العالمي للطاقة، والازدهار في نهاية المطاف في عقد الغاز. ومع ذلك، فإن قادة نيجيريا يتخذون نهجًا معقولاً: إجراء إصلاحات تمس الحاجة إليها لزيادة الإيرادات من استخراجها إلى أقصى حد، مع الاستثمار في المستقبل. الوقت وحده سيحدد ما إذا كانوا سينجحون.
