كتب – حسام عيد
قد تكون أفريقيا قادرة على تجنب أسوأ آثار الانكماش العالمي، لكن هذا سيعتمد على ما إذا كان بإمكان البلدان الأفريقية الإسراع في تنفيذ الإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها.
العالم يستعد للركود القادم، فاضطرابات سلسلة التوريد العالمية استمرت بعد وباء كوفيد-19، وأدى الصراع في أوكرانيا إلى تدمير مصدر رئيسي للأسمدة والطاقة ومنتجات النظام الغذائي الأساسي، مثل القمح إلى جانب ارتفاع معدلات التضخم وتكاليف المعيشة، أدى ذلك إلى فرض ضغوط كبيرة على الاقتصاد العالمي. يبدو أن الركود الآن لا مفر منه، لكن بعض الأمثلة من أفريقيا تشير إلى أنه في حين أن القارة قد تتباطأ بمعدلات النمو، فإنها قد لا تنزلق في أعماق حوض الركود مثل الأسواق الأخرى الأكثر تقدمًا.
الحالة الإيجابية
البراعم الاقتصادية الخضراء واضحة في جميع أنحاء القارة. على سبيل المثال، يشهد إنتاج القطن في بنين ارتفاعًا حادًا، ومن المقرر أن تصبح واحدة من أكبر منتجي القطن في العالم.
كما توجد غالبية معادن مجموعة البلاتين في العالم الضرورية لتقنيات الطاقة المتجددة والمحولات المحفزة المسؤولة عن تقليل انبعاثات السيارات في الأرض تحت جنوب أفريقيا؛ ومن خلال قيادة رئيس زامبيا هاكيندي هيشيليما التي حظيت بشهرة كبيرة، أوقفت الدولة الواقعة بالجنوب الأفريقي ديونها المتصاعدة، ومن المقرر الآن أن تسجل نموًا فوق 4% على المدى المتوسط.
في غضون ذلك، تزدهر تجارة الكاكاو في غانا، مع وجود المزيد من الخطط لزيادة معالجة الكاكاو داخل البلاد، يمكن للدولة الواقعة في غرب أفريقيا أن تستغل المزيد من الإمكانات من هذه الحبة الصغيرة المرغوبة والمربحة على نطاق واسع، كما أوردت مجلة “أفريكان بيزنس”.
علاوة على ذلك، يبحث المستثمرون العالميون عن الفرص المتعلقة بالمناخ في أفريقيا، وعلى الأخص في الطاقة والزراعة والمياه، ثلاثة موارد لا يمكن للعالم الاستغناء عنها. وهذا يوفر دليلاً آخر على أن هناك بعض المناطق في وضع جيد للدعم ضد أسوأ آثار الركود العالمي؛ حتى إنها قد تستمر في مسار النمو، وإن كان ذلك أبطأ قليلاً.
الحالة السلبية
ولكن قبل الانجراف في الحماس تجاه هذه الإشارات الإيجابية، من المستحيل أيضًا تجاهل حقيقة أن هناك تحديات مستمرة لا تزال تحد من إمكانات القارة.
على سبيل المثال، في ندوة عبر الإنترنت لكلية هينلي لإدارة الأعمال بجامعة ريدينج البريطانية مؤخرًا، أشار “إم دي راميش” الرئيس التنفيذي لمجموعة TGI للأعمال التجارية الزراعية، إلى أنه في حين أن الزراعة هي قصة نجاح، لا تزال القارة تستورد حوالي 45 مليار دولار من المواد الغذائية. هذا مبلغ كبير، وقد زاد من حقيقة أن العديد من الحكومات الأفريقية تفتقر إلى القدرة والاحتياطيات لمواصلة دفع ثمن هذه الواردات بالعملات الأجنبية. ويؤدي هذا إلى زيادة المخاطر على الأمن الغذائي في العديد من البلدان.
وبما أن الغرب، ولا سيما الولايات المتحدة وأوروبا، يرفعان أسعار الفائدة، فإن الخناق على الملبس يزداد تشديدًا.
ومن جانبها، سلطت صحيفة “Business Day” المالية الرائدة في نيجيريا، الضوء على كيف أصبح الدولار أقوى مقارنة بالعملات المحلية، مما أدى إلى زيادة تكاليف الاستيراد، وبالتالي ارتفاع تكاليف المعيشة. ففي نيجيريا يتسارع معدل التضخم، وهناك مخاوف مستمرة من أنه قد يؤدي إلى صراع اجتماعي.
عوامل استعادة التوازن
الخط الفاصل بين هاتين الحالتين رفيع، وقد تساعد بعض العوامل الرئيسية في قلب التوازن بطريقة أو بأخرى. وتبرز على ذلك المسار أربع إشكاليات تحديدًا.
أولاً، تحتاج أفريقيا إلى حل مشكلة ديونها. فما يقرب من 80٪ من مدفوعات الديون تذهب لخدمة الفائدة، وهذا يجب أن يتغير؛ لذلك من الضروري تطبيق حوكمة فعَّالة والمزيد من السيطرة المسؤولة على الخزائن لإدارة توازن ما يأتي في مقابل ما يخرج.
ولا شك في أن الاقتصادات الأفريقية تنمو بمعدل أسرع من معظم بلدان العالم الأخرى؛ ولكن إذا كانت الخزائن شبه خاوية، تخسر الأموال بسبب الديون والفساد، فعندئذ، حتى لو تحسن تحصيل الإيرادات، فلن تنطلق التنمية الداخلية كما هو مطلوب.
ثانيًا، يعد التدفق الحر للعملات أمرًا بالغ الأهمية للنقطة أعلاه. على سبيل المثال، في نيجيريا، يتم تشجيع الشركات المحلية على جلب العملات الأجنبية. هناك سياسات تدعم ذلك؛ لكن المستثمرين لا يستطيعون إخراج أموالهم بسهولة، هناك سياسات تقيد ذلك أيضًا. وبالتالي، فإن العديد من المستثمرين المحتملين يترددون في استثمارها في المقام الأول.
يقع اللوم جزئيًا على نظام سعر الصرف المزدوج المصمم لتحقيق استقرار الإيرادات وتقليل الضغط على الاحتياطيات الأجنبية من خلال تقييمات العملات المتعددة. ربما نجحت في وقت ما، ولكن الآن، مع تباعد الفجوة بين السعر الرسمي والسعر في السوق السوداء بشكل مثير للقلق، تحتاج نيجيريا وغيرها إلى تنفيذ إصلاحات للسماح بتدفق العملات بحرية أكبر إلى الداخل والخارج.
ثالثًا، لدعم هذا التدفق الحر للأموال، ولضمان تخصيصه بأكبر قدر من الكفاءة، قد يتعين على الدول أن تشارك بشكل أكثر فعالية مع رأس المال الخاص. وتشعر بعض الحكومات في أفريقيا بالقلق من رأس المال الخاص، خاصة إذا كانت مرتبطة بمستثمرين أجانب. قد يكون السبب هو أنهم يخشون فقدان السيطرة، أو أنه من مخلفات إرث الاستعمار رفض التدخل الأجنبي؛ ولكن لسبب ما، تنظر الحكومات إلى أموال المستثمرين والمشروعات الخاصة على أنها منافسة أكثر منها متعاونة.
ومع ذلك، فقد تبنت العديد من الحكومات الأفريقية الاستثمار الصيني، الذي يُنظر إليه على أنه بديل للتدخل الغربي، للمساعدة في تسريع تطوير البنية التحتية. لكن هناك ثلاث مشاكل في هذا النهج: 1) يمكن للصينيين جلب شركات منخفضة الجودة بممارسات استغلالية. 2) في بعض الحالات قاموا ببناء بنية تحتية منخفضة الجودة لا تدوم 3) يُنظر إلى الصينيين على أنهم مفاوضون “عديمو الضمير” مع القادة الأفارقة، ما يعني أنه بدلاً من الاستثمار الذي يساعد في بناء الاقتصادات الأفريقية وتقويتها، يمكن تركهم أفقر.
أخيرًا، وربما الأهم من ذلك، أن أفريقيا بحاجة إلى التنويع بما يتجاوز استخراج الموارد بأقل قدر من المعالجة. هذا هو أفضل دفاع طويل الأجل ضد فترات الركود العميق والطويل، لأنه لا يحوط عروض القيمة المتنوعة فحسب، بل يخلق أيضًا عوامل تفاضل ذات قيمة مضافة تجعل هذه العروض لا غنى عنها في السوق العالمية.
وختامًا، في حين أن العديد من البلدان قد حددت بالفعل هذه الإصلاحات الأساسية على أنها ضرورية، إلا أن هناك شيئًا من التأخر في التنفيذ. هذا يجب أن يتغير. الحقيقة الصارخة هي أنه بدون الإرادة السياسية والدهاء التجاري لجعل هذه الإصلاحات حقيقة واقعة – وبسرعة – من المرجح أن تذبل البراعم الخضراء لأفريقيا وتموت، لتصبح القارة فريسة للركود العالمي المقبل.
