كتب – حسام عيد

يجب على البلدان الأفريقية تحسين بنيتها التحتية للنقل عبر الوطنية أو المخاطرة بأن تظل عرضة للصدمات في سلاسل الإمداد الغذائي العالمية؛ تحذير أطلقه حذر الخبراء في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية (IFPRI) بعد التقرير الشهري للعرض والطلب العالمي للمحاصيل الزراعية (WASDE)، الصادر عن وزارة الزراعة الأمريكية (USDA).

القضايا الهيكلية لا تزال قائمة

لقد خضع الأمن الغذائي في أفريقيا إلى تدقيق مكثف في الأشهر الستة الماضية منذ بدء الأزمة الروسية الأوكرانية. في حين أن التأثير المباشر للنقص الناجم عن إغلاق موانئ أوكرانيا على البحر الأسود قد تم تخفيفه عن طريق استبدال الحبوب بالواردات من كبار المنتجين الآخرين في نصف الكرة الجنوبي بما في ذلك الأرجنتين والبرازيل وأستراليا والهند، فإن الآثار غير المباشرة للاضطرابات في سلاسل التوريد الزراعية كانت بعيدة المدى.

لا تكمن المشكلة الأكبر التي تواجه المزارعين الأفارقة في ارتباطهم الشديد بسلاسل التوريد العالمية، بل في أن روابطهم بسلاسل التوريد هذه لم يتم تطويرها بشكل كافٍ؛ وفق ما أفاد ديفيد لابورد، كبير الباحثين في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية في 13 سبتمبر 2022.

لم يتم تمرير الزيادات العالمية في أسعار الحبوب إلى المزارعين في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، الذين يبيعون في الغالب إنتاجهم إلى الأسواق المحلية أو الإقليمية.

وفي الوقت نفسه، ارتفعت تكاليف المدخلات، مع حدوث ارتفاعات حادة في أسعار الوقود والأسمدة مجتمعة لتقويض ربحية المزارعين. ما يقرب من 40% من البوتاس في العالم مصدره روسيا وبيلاروسيا. ويوضح أحدث تقرير صادر عن وزارة الزراعة الأمريكية أن ارتفاع أسعار الأسمدة بـ30% خلال الأشهر الـ3 الأولى من الحرب كان له تأثير أكبر على الفقر الريفي في أفريقيا أكثر من أي قارة أخرى.

الاكتفاء الذاتي من الأسمدة.. غير واقعي

يمثل تطوير درجة من الاكتفاء الذاتي في إنتاج الأسمدة الأفريقية طريقًا محتملاً للمضي قدمًا. في السنوات الأخيرة، تم وضع الأسس لتحقيق هذه الغاية: وبحسب مجلة “أفريكان بيزنس”، تشكل احتياطيات صخور الفوسفات الممتدة من المغرب إلى تونس أكثر من 70% من إجمالي المعروض العالمي، في حين أن مصنع أسمدة اليوريا الجديد التابع لمجموعة “دانجوتي”، والذي افتتح في لاجوس في مارس، هو ثاني أكبر مصنع من نوعه في العالم.

رغم ذلك، شكك أعضاء حلقة النقاش في المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية في قدرة أفريقيا على تحقيق الاكتفاء الذاتي في إنتاج الأسمدة؛ حيث حذر “لابورد” من أن الموز يتطلب مستويات عالية من البوتاس.

ستحتاج أفريقيا إلى أن تصبح أكثر ارتباطًا ببقية العالم للحصول على جميع العناصر الغذائية التي تحتاجها، ولكن من الواضح أن هناك الكثير من الفرص لمعالجة الغاز الطبيعي وتحويله إلى أسمدة في القارة.

حتى إذا تراجعت أسعار الأسمدة في المستقبل القريب، فإن الحواجز الباهظة أمام التجارة عبر الحدود ستمنع أفريقيا من تلبية طلبها المتزايد بسرعة على الأسمدة على المدى القصير إلى المتوسط. اللوائح الجمركية “أشبه المتاهة”، والبنية التحتية السيئة للطرق، والغياب المتكرر لوصلات السكك الحديدية بين الموانئ والمراكز الزراعية الداخلية، تعني أن منتجات الأسمدة الأفريقية من المرجح أن يتم بيعها في الأسواق الدولية أكثر من بيعها للجيران الجغرافيين.

مكتسبات منطقة التجارة الحرة القارية.. وتحسين الشبكات اللوجستية

يعِد افتتاح منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) بمزامنة المعايير التنظيمية وتقليل التكاليف البيروقراطية المرتبطة بسلاسل التوريد الزراعية داخل القارات، لكن التجارة المكثفة بين منتجي الأسمدة الرائدين والأسواق الإقليمية ستظل وهمية ما لم يتم تخفيض التكاليف اللوجستية بشكل كبير.

إن منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ستكون مهمة للغاية في خفض بعض تلك التعريفات الخارجية والحواجز أمام التجارة. ومع ذلك، فإن المفتاح الحقيقي هو تقليل تكاليف المعاملات من حيث نقل الحبوب من الأسواق الداخلية إلى أسواق التصدير والعكس صحيح.

بالنسبة لبلدان مثل نيجيريا، لا يزال من المنطقي تصدير الأسمدة إلى بلدان مثل البرازيل، التي لديها سوق كبير جاهز للدفع. في كثير من الحالات، سيكون تصدير الأسمدة من نيجيريا إلى البرازيل أرخص من تصدير الأسمدة من نيجيريا إلى إثيوبيا. سيكون تحسين الاتصال في أفريقيا أمرًا أساسيًا في السنوات القادمة لجعل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية حقيقة واقعة.

وبدلاً من تجنب الصفقات مع المشترين الأجانب، يقترح أن تتبنى البلدان الأفريقية استراتيجية ذات شقين. أولاً، تحسين روابط النقل التي تربط المجتمعات الريفية بممرات التجارة الخارجية الرئيسية في مومباسا، ودار السلام، وبيرا، وأبيدجان – داكار، وجيبوتي، وتوجو، وبنين، وديربان، ووالفيز باي سوف يمنع تأثير الصدمات الخارجية من التضخيم بسبب ارتفاع التكاليف اللوجستية المحلية.

ثانيًا: استكمال سلاسل التوريد المرنة بإنتاج المزيد من الأسمدة المحلية واللامركزية، والتي إذا كانت مدعومة بمصادر الطاقة المتجددة، يمكن أن تمهد الطريق لانتقال أكثر مراعاة للبيئة نحو الأمن الغذائي في القارة.

error: كل الحقوق محفوظة!!