كتب – حسام عيد
تعهد الرئيس المنتخب بتقديم قروض صغيرة وإعانات لجيش العمال المؤقتين في كينيا، وتعزيز العقود الحكومية مع الصين، وتوسيع القاعدة الضريبية لسداد الديون.
إن فوز ويليام روتو في الانتخابات الرئاسية الكينية المتنازع عليها بشدة؛ ربما يبشر بفجر جديد للديمقراطية الأكثر استقرارًا في شرق أفريقيا، بافتراض أن النتيجة تؤيدها المحاكم الكينية.
في انتخابات متناقضة، صوّر روتو، والذي كان يشغل منصب نائب الرئيس المنتهية ولايته أوهورو كينياتا، نفسه على أنه دخيل مناهض للمؤسسة وخصمه، زعيم المعارضة المخضرم والمرشح خمس مرات رايلا أودينجا، على أنه نتاج السلالات التي هيمنت على سياسات كينيا بعد الاستقلال.
كما تعهد أيضًا “روتو”، وهو رجل أعمال ثري، بتحسين مستوى الطبقة العاملة في كينيا.
وقد أثمرت تلك الاستراتيجية في النهاية، عن حصول روتو على 50.5% بينما حصل أودينجا، على 48.9٪ من الأصوات المدلى بها، وذلك بفارق بفارق 233,211 صوتا بعد حملة وعملية انتخابية سلمية عموما؛ رغم أن أربعة من الأعضاء السبعة في اللجنة الانتخابية قالوا إنهم لا يعترفون بالنتائج، الأمر الذي أثار قلقًا بشأن تزوير الانتخابات التي تمت مراقبتها عن كثب في مركز القوة السياسية والاقتصادية شرق أفريقيا.
وبهذا يصبح وليام ساموي روتو الرئيس الخامس لكينيا خلفا لأوهورو كينياتا الذي لم يكن لديه الحق في الترشح مرة ثالثة، بعد ولايتين منذ عام 2013.
العمال والفقراء أولًا
سيحتاج روتو إلى توحيد بلد منقسم بشدة وضمان الاستقرار وسط الاحتجاجات في معاقل أودينجا في نيروبي وغرب كينيا. في خطاب قبول شهي، تعهد روتو بحكم جميع الكينيين، ومحاربة الفساد، وتعزيز الشفافية والتصدي للتحديات الاقتصادية التي تواجهها البلاد.
وُلد روتو لعائلة من المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة في وادي ريفت في كينيا. بعد فترة عمل كمدرس، دخل السياسة تحت إشراف دانيال أراب موي، رئيس كينيا الثاني. وتشمل إمبراطوريته التجارية اليوم العقارات والفنادق والأراضي ومصنع تجهيز الدجاج. وأدى صعوده من الفقر إلى إيحاء حملته “أمة المكافحين”، التي انطلقت بعد خلاف علني مع كينياتا في عام 2018، في إشارة إلى الشباب الذين يصارعون من أجل الحصول على قوت يومهم.
لقد تعهد روتو بتأسيس نموذج اقتصادي من القاعدة إلى القمة؛ حيث قال إنه سيُصدر قروضًا صغيرة وإعانات لجيش كينيا من العمال المؤقتين، أو المكافحين، مما يقلب الاقتصاد -الذي يشعر الكثيرون أنه يخدم الأثرياء- رأسًا على عقب. وفي الوقت الراهن، يبلغ معدل البطالة الرسمي بين الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم ما بين 18 و34 عاما يبلغ نحو 40%، والاقتصاد غير قادر على إيجاد وظائف تكفي لاستيعاب الشباب الذين ينضمون إلى القوة العاملة كل عام، والذين يبلغ عددهم 800 ألف شاب.
كما وعد بنشر العقود الحكومية الموقعة مع الصين خلال فورة بناء البنية التحتية في كينياتا، والتي شهدت تضاعف الدين العام في كينيا كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي منذ عام 2013.
بينما كان أودينجا قد وعد بإعادة هيكلة ديون كينيا، يُفضل روتو ضبط أوضاع المالية العامة لسدادها. كما وعد روتو بتعزيز الإنتاج الزراعي والتصنيعي ومحاربة الفساد.
وبحسب تقرير لشبكة “بي بي سي”؛ تُلخص مرحلة الطفولة التي عاشها الرئيس المنتخب ويليام روتو حياة كثيرين من فقراء كينيا.
وكان يذهب إلى المدرسة حافي القدمين، وعندما ارتدى حذاء للمرة الأولى في حياته كان عمره 15 عاما. كما كان يبيع الدجاج والفول السوداني على قارعة الطريق في المناطق الريفية بالوادي المتصدع.
لذا، ليس غريبًا أنه صور نفسه على أنه نصير للفقراء خلال حملته التي سبقت انتخابات الرئاسة التي أجريت في التاسع من أغسطس 2022.
ويتعهد روتو بأن سياسته الاقتصادية ستركز على تحسين أوضاع الفئات الأكثر فقرًا أولًا، قائلًا إن تلك الفئات هي التي تتحمل العبء الأكبر خلال أزمة ارتفاع تكاليف المعيشة التي ضربت العالم بأسره في أعقاب وباء “كوفيد-19” والحرب الروسية في أوكرانيا.
الأسواق تترقب.. وهدوء حذر
في الأيام التي أعقبت النتيجة، تبنت الأسواق استراتيجية الانتظار والترقب، والتي من المحتمل أن تستمر حتى يؤدي روتو اليمين رسميًّا. في أعقاب النتيجة مباشرة، انخفض الشلن الكيني -الذي تضرر مؤخرًا من فيروس كورونا والرياح الاقتصادية المعاكسة- بشكل طفيف ولكن لم يتأثر إلى حد كبير. حتى أن البعض يراهن على قوة الشلن لأن الانتخابات السلمية في الغالب تحدت المتشائمين.
في الواقع، أثار البعض مخاوف من أن الخطاب المتصاعد بين أودينجا وروتو في التجمعات، وزيادة المعلومات المضللة عبر الإنترنت، من شأنه أن يزيد من فرص تكرار عام 2007، عندما توفي 1200 شخص في أعمال العنف التي أعقبت الانتخابات. وشهدت تلك الكارثة التحقيق مع روتو وكيناتا من قبل المحكمة الجنائية الدولية، ولكن تم إسقاط القضيتين في النهاية.
في اليوم التالي ليوم الانتخابات، الذي مر دون وقوع حوادث، أعيد افتتاح البورصة الكينية محققة مكاسب بلغت 31.8 مليار شلن كيني (266 مليون دولار)، مما دفع تقييمها إلى 2.26 تريليون شيلن كيني (19 مليار دولار)، وهي أعلى قيمة سوقية منذ منتصف مايو. فيما انخفضت سندات الحكومة الكينية بعد الفوضى التي أحاطت بإعلان النتيجة في 15 أغسطس، لكنها عوضت خسائرها في اليوم التالي مع عودة الهدوء ببطء إلى البلاد.
التحديات الاقتصادية.. ومعضلة التصدي المرن
من المتوقع أن يوطد روتو سلطته في مكتبه، لكن المحللين يتوقعون منه الحفاظ على زمرة من التكنوقراط ذوي الخبرة وتكوين حكومة متنوعة إثنيًا. ويقول أنصاره إن لديه أخلاقيات عمل متطرفة. حتى عندما كان طفلاً كان يتم تكريمه بسبب ذكاءه الحاد.
الآن كرئيس، عليه أن يلتزم بقيم ومبادئ الخدمة العامة، فلديه الكثير ليثبته، وستكون عليه أنظار الوطن والعالم.
تأثر الاقتصاد الكيني، الذي تضرر من فيروس “كوفيد-19″، الذي أصاب بشدة صناعة الزراعة الحيوية اقتصاديًا، والتي تضررت بشكل سلبي أيضاء جراء تداعيات الأزمة الروسية الأوكرانية. وتعد الدولة الواقعة في شرق أفريقيا مستوردًا صافياً للوقود والقمح والأسمدة، لذا ارتفعت أسعار السلع الأساسية، مما جعل العديد من الكينيين غير قادرين على تحمل تكاليفها.
في غضون ذلك، أدى الجفاف المدمر في شمال البلاد إلى اعتماد 4 ملايين كيني على المساعدات الغذائية. الديون العامة المتضخمة في كينيا هي مشكلة رئيسية أخرى، مع سداد المدفوعات قريبًا.
سكان البلاد هم من الشباب ورجال الأعمال، حيث تقل أعمار 75% من الكينيين عن 30 عامًا، وهي علامة يحظى بها المستثمرون الدوليون بشكل عام. ومع ذلك، فإن ما يقرب من 40% من الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا عاطلون عن العمل، على الرغم من أن لديهم بعضًا من أعلى مستويات التعليم في القارة.
بينما وعد أودينجا بدفع 6000 شيلن كيني (50 دولارًا) للأسر الفقيرة والضعيفة في أول 100 يوم له في منصبه، بالإضافة إلى توفير الرعاية الصحية والتعليم مجانًا، سيتم الحكم على روتو بناءً على قدرته على دفع الشباب الكيني المحبط إلى العمل؛ حيث ينضم نحو 800 ألف شاب سنويًا إلى سوق العمل كل عام. وقد وعد روتو بالبدء بضخ 200 مليار شيلن كيني (1.7 مليار دولار) في الاقتصاد.
ويقول الخبراء إنه سيحتاج أيضًا إلى تقديم أجندة استقرار مالي موثوقة ومتابعة علاقة جيدة مع صندوق النقد الدولي، على الرغم من أنه وعد بالسيطرة على الاقتراض. وقد وافق الصندوق على حزمة مدتها ثلاث سنوات بقيمة 2.3 مليار دولار في أبريل 2021، وأشار مؤخرًا إلى أن كينيا تسير على الطريق الصحيح لتحقيق معظم أهداف البرنامج.
سيكون من الجيد أيضًا أن يحافظ روتو على أجندة كينياتا المشجعة، وإن كانت مفرطة في التفاؤل، وهي مخطط عام 2030 الذي يقسم التنمية المستقبلية للبلاد إلى أربع ركائز: الأمن الغذائي، والإسكان الميسور التكلفة، والتصنيع والرعاية الصحية بأسعار معقولة.
على الجبهة الخارجية، من المرجح أن يتسع عجز الحساب الجاري في كينيا إلى 6.3% من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام على خلفية التداعيات غير المباشرة للحرب في أوكرانيا وأن يظل كبيرًا في السنوات القادمة. ولا تغطي احتياطيات النقد الأجنبي، التي بلغت 8.8 مليار دولار في مايو، سوى مخزون مؤقت ومحدود.
أخيرًا، من المحتمل أن يشرف الرئيس المنتخب حديثًا على معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي الضعيفة خلال السنوات القادمة مع تكيف الاقتصاد.
الحفاظ على مكانة كينيا الرائدة
ومع ذلك، إذا تمكن روتو من التغلب على مشاكل كينيا الاقتصادية، فلديه فرصة رائعة لتوجيه أحد أكثر الاقتصادات الأفريقية تقدمًا إلى الأمام.
تعد كينيا مركزًا تجاريًا لشرق ووسط أفريقيا؛ حيث تعمل شركات مثل فيزا، مايكروسوفت، جوجل، وفيسبوك من نيروبي. كما أنها تستضيف مكتب الأمم المتحدة في نيروبي والذي أصبح أحد مكاتب الأمم المتحدة الرئيسة الأربعة والمقر الرّئيس للأمم المتحدة في أفريقيا، بالإضافة إلى قاعدة تدريب عسكرية بريطانية كبيرة. وتعد الأسهم والسندات والعملات من بين أكثر الأسهم تداولًا من قبل المستثمرين الأجانب في القارة. ومن المتوقع أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي لكينيا بنسبة 5.5% خلال 2022، على الرغم من الرياح المعاكسة الخطيرة، وفقًا للبنك الدولي.
وختامًا، يمكن القول؛ إذا كان ويليام روتو سيحافظ على سمعة كينيا كقوة اقتصادية ويحتفظ بالشركات الكبيرة التي جعلت من نيروبي مركزًا لها في شرق أفريقيا، فسيتعين عليه تهدئة التوترات عند الضرورة وأن يكون يدًا ثابتة على الحرث.
